Confiscarea bunurilor ONG-urilor pentru întârzierea declarației de beneficiar real este neconstituțională

 

Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate a prevederilor sintagmei „sau art.56 alin.(1^1)” din cuprinsul dispozițiilor art.60 alin.(4) din Ordonanța Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii.

CCR a apreciat că pasivitatea asociației, fundației sau federației în îndeplinirea obligaţiei de a raporta Ministerului Justiției datele de identificare actualizate ale beneficiarilor reali, atunci când intervin modificări cu privire la acestea, nu poate fi asimilată cu vreunul dintre cazurile de dizolvare reglementate în art.56 alin.(1) lit.a)-c).

Preluarea de către stat/comună/oraș a bunurilor mobile și imobile ale ONG-ului ca măsură de sancționare pentru nedepunerea formei actualizate a liste beneficiarilor reali, faptă sancţionată cu dizolvarea şi intrarea în lichidare, echivalează cu o confiscare a averii, contrară exigenţelor constituţionale stabilite prin art.44 alin.(8), potrivit căruia „Averea dobândită licit nu poate fi confiscată. Caracterul licit al dobândirii se prezumă”.

În lipsa dovedirii caracterului ilicit al destinației, folosirii ori dobândirii bunurilor supuse confiscării  şi a inexistenţei unei hotărâri judecătoreşti definitive în acest sens, soluţia legislativă respectivă ar înlătura prezumţia de dobândire licită a averii şi prin urmare este neconstituţională, și ar fi și o expropriere care nu este pentru o cauză de utilitate publică, stabilită potrivit legii, și nici nu ar fi cu dreaptă şi prealabilă despăgubire, cum cere Constituția.

Oricum neîndeplinirea obligației de comunicare a datelor privind beneficiarii reali de către o asociație sau fundație este deja sancționată contravențional, potrivit art. 34⁵ din OG nr. 26/2000, cu sancțiuni graduale –  amenzi între 200 și 2.500 lei pentru o primă abatere, până la 5.000 lei în cazul reluării conduitei neconforme – toate  însoțite de obligația de remediere în termen de 30 de zile de la comunicarea procesului-verbal, iar dacă acel ONG persistă în necomunicarea datelor, se poate dispune dizolvarea prin instanță, ca ultimă măsură.

AI PUTEA FI INTERESAT ȘI DE: